Pouvoirs, limites, contrôle : le tout expliqué simplement
Tout le monde a un avis. Presque personne ne sait ce qu'il peut faire.
C'est la fonction dont on parle le plus et que l'on décrit le moins. On lui reproche des décisions qu'il ne prend pas ; on ignore des pouvoirs qu'il exerce sans avoir à s'en expliquer.
Qui peut être candidat ? Que dit vraiment la Constitution ? Qui le contrôle ? Et combien coûte-t-il — vraiment ?
En treize chapitres courts et sans jargon, textes officiels à l'appui (Constitution, Légifrance, Conseil constitutionnel, Cour des comptes), ce livre passe chaque idée reçue au crible :
• il ne peut pas révoquer son Premier ministre ;
• le « domaine réservé » ne figure pas dans la Constitution ;
• sa rémunération et le budget de l'Élysée diffèrent de plus de six cents fois ;
• quatorze pays de l'Union élisent aussi leur chef d'État au suffrage direct ;
• le statut des anciens présidents a reposé trente et un ans sur une lettre jamais publiée.
On y découvre surtout une constante. Depuis 1958, chaque révision a été présentée comme un rééquilibrage au profit du Parlement — et toutes ont été adoptées. Pendant que le droit écrit se resserrait, la place réelle de la fonction n'a jamais cessé de croître.
Une fonction décrite, jamais un titulaire jugé : aucune personne vivante n'est citée dans ces pages.
« Ce n'est pas l'échec d'un camp, c'est une constante de la Ve République. »
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